​ 海南26个派驻公安检察室率先实现全覆盖 “两项监督”工作质效全面提升

2020-11-18 15:33:48 消费日报网

消费日报网讯(杨帆 吴勇海 记者 郑红梅)记者日前从海南省检察院获悉:11月16日下午,全省检察机关派驻公安机关执法办案管理中心检察室(以下简称派驻公安检察室)工作现场会在昌江召开。省院党组书记、检察长路志强,省委政法委副书记、秘书长刘诚,省公安厅党委委员、副厅长刘海志出席并讲话。昌江县委书记黄金城到会致辞。省院相关业务部门分管院领导和部门负责人,全省各分市院、基层院检察长和派驻公安检察室负责人,昌江县有关领导等70余人参加会议。省检察院副检察长李顺华主持会议。


 

海南省检察院党组书记、检察长路志强讲话

 

 

 

 

现场会上,每名参会人员的手上都拿到的那本《昌江县检察院派驻公安检察室工作手册》成为海南检察机关注重建章立制,推动派驻公安检察室规范化建设的缩影。海南派驻公安检察室规范化建设,确保了监督工作有效开展,带动的是关联核心指标屡创新高。去年8月9日,海南全省检察机关首家派驻公安检察室在万宁市公安局挂牌成立,截止去年底,全省26个市、县(区)检察院派驻公安检察室全部挂牌成立,在全国率先实现派驻检察全覆盖、派驻人员全到位。据了解,这是海南检察机关探索推进在市、县公安机关执法办案管理中心派驻检察机制改革以来,省检察院首次以现场会的形式,专门就派驻公安检察室工作召开的会议,既是对一年多实践工作的全面总结,检视问题,推广经验做法,也是为进一步统一思想,明确任务,在新起点上更好谋划和推进派驻公安检察室工作。

公安机关立案侦查的某入户盗窃案,派驻公安检察室干警通过到派出所阅卷并与办案民警座谈,认定案发场所并非属于‘户’,最终成功监督公安撤案

贺某某因某行政案件被行政拘留,派驻公安检察室干警经登录警综平台查阅,发现其有3次随意殴打他人的事实,已达立案标准但未立案,遂监督公安机关对该案立案侦查,最终法院以寻衅滋事罪判处其有期徒刑一年”

昌江、儋州、文昌、保亭4个基层检察院相关负责人先后以一些典型案例作了经验介绍一年以来,派驻公安检察室强化对公安执法活动监督,通过与县公安局联合印发《派驻公安检察室工作细则》、协商签订《刑事案件信息共享机制》《保密协议》,制定《派驻检察官值班制度》《派驻检察室工作人员纪律》《派驻检察官接待制度》等措施,效果明显。昌江县检察院充分发挥派驻公安检察室作用,探索“12345”工作模式,着力将派驻公安检察室打造为提前预警介入、前沿信息掌控、一线协作配合等功能一体化的法律监督“前沿阵地”,自去年12月以来,共发现监督线索35条,同比增长133%;监督立案27件,同比增长170%;监督撤案6件,同比增长200%。

“在上半年疫情影响下,‘两项监督’还能取得这样的成绩,应当说,派驻公安检察室发挥了很大的促进和推动作用。”路志强检察长在讲话中指出,去年8月以来,全省检察机关紧紧围绕中央、最高检的部署要求,坚持“改革创新、勇创一流”理念,迅速行动、先行先试,高起点谋划、高姿态推进、高标准落实派驻公安检察室工作。全省各级院充分发挥检察室“派”的便利和“驻”的优势,“两项监督”工作质效全面提升,2019年全省监督侦查机关立案和撤案数、纠正漏捕漏诉数和纠正侦查活动违法数同比分别上升25.3%、26.5%、17.8%,纠正漏捕判处3年有期徒刑以上刑罚数、监督撤案实际撤案数以及纠正遗漏同案犯数升幅分列全国第1、第3、第3。今年前三季度,全省共监督公安机关立案、撤案、纠正违法,同比上升47%、482.4%和59.3%。



海南省检察院副检察长李顺华主持现场会



海南省检察院检委会专职委员徐振华通报派驻公安检察室工作情况



海南省委政法委副书记、秘书长刘诚讲话

      省委政法委副书记、秘书长刘诚在讲话中指出,改革和建设执法司法制度的监督体系,是党和国家监督体系的重要组成部分,事关社会公平正义,事关国家治理体系和治理能力的现代化。派驻公安检察室工作是检察机关认真贯彻落实中央政法委工作部署,积极探索加强执法司法监督体系的一项重要的改革创新。



昌江县委书记黄金城致辞

      昌江县委书记黄金城在现场会致辞时说:“派驻公安检察室的成立,是深入推进司法体制改革的一项重大举措,也是检察机关、公安机关改革路上的一次交汇融合。通过检察室的专项监督,可以及时发现和纠正执法中的违法违规行为,维护人民群众合法权益,同时通过加强检警沟通协作,不断提升检察机关法律监督水平、公安机关执法质量。对昌江来说,该举措更是维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的有力有效之举。”

  


海南省公安厅党委委员、副厅长刘海志讲话

      省公安厅副厅长刘海志在现场会上表示,全省各级公安机关积极探索配合检察机关在公安执法办案中心设立派驻检察室,是海南检察、公安机关勇于担当、着力深化改革的充分体现。公安机关要主动配合开展工作,并提供必要保障,确保检察室工作依法、便捷、有效。希望能以此次现场会为起点,充分发挥派驻公安检察室的职能作用,积极构建海南公安、检察机关监督与支持有机统一的良性互动关系和监督协作关系,推进海南司法体制改革不断深入,实现法律监督共赢的良好局面。

“起大早,就要赶早集。”海南省检察院路志强检察长强调,始终坚持以“双赢多赢共赢”的理念来谋划和推进派驻公安检察室工作,要求各地检察院积极主动向当地党委、政府、人大请示报告,最大限度争取与公安机关达成共识。按照“省院统一部署,市、县(区)院同步推进”工作方式,高标准、高规格推动派驻公安检察室的挂牌设立,让这项工作在各市县“全面开花”,在全国率先实现派驻公安检察室全覆盖真正将海南派驻公安检察室“品牌”树起来,为海南自贸港建设提供更加强有力的法治保障。

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