□ 本报记者 黄芷凌
“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”列为首要战略任务，其中明确要求“优化提升传统产业”“推动重点产业提质升级”。作为国民经济的传统优势产业和重要民生产业，轻工业在2025年实现全国工业16.5%的营业收入和18.8%的利润，其转型升级不仅关乎产业发展，更关乎实体经济根基的稳固。
全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣长期关注传统产业的转型升级问题。今年全国两会期间，黄宝荣聚焦西北地区轻工业发展痛点，围绕培育新质生产力、强化品牌建设、优化产业生态等方面建言献策。
“西北地区资源禀赋独特、产业基础厚实、区位优势明显，具备发展轻工业的有利条件和坚实基础。”黄宝荣说，“以甘肃为例，当地中药材、特色农产品、棉纺等资源丰富，食品加工、文创工艺、民族服饰等特色产业优势突出，轻工业已成为经济高质量发展的重要支撑。”
然而，在调研过程中，黄宝荣发现，西北地区的轻工业仍存在“三重三轻”的突出问题：一是重生产、轻研发，创新动能不足。多数企业缺乏核心技术创新能力，产品难以向价值链中高端攀升。二是重产品、轻品牌，市场竞争力不强。产品多以原料和初级加工品为主，缺乏具有全国影响力的终端消费品牌，难以有效扩大市场。三是重固投、轻运营，产业生态不健全。产业链条缺乏能够系统整合产业链上下游的“链主”企业，园区专业化运营水平低，物流、融资等要素保障不足，尚未形成特色鲜明的产业集群效应。
黄宝荣认为，要解决以上痛点，促进西北地区轻工业高质量发展，需支持实施“人工智能+”行动，推动科技创新与产业创新深度融合，激发产业升级新动能；强化品牌建设，打造一批具有地域特色的轻工IP，并实施品牌出海战略，提升“西北制造”的文化影响力与国际竞争力；聚力链式发展，重点培育“链主”企业引领产业链协同发展，孵化一批国家级轻工特色产业集群。
“轻工业一头连着民生福祉，一头连着产业升级，市场需求稳、就业吸纳能力强。近年来，国家高度重视轻工业发展。去年8月，工信部等三部门联合印发的《轻工业稳增长工作方案（2025—2026年）》为我国轻工业，特别是西北地区轻工业提质升级、补齐短板指明了方向，提供了发展机遇。”黄宝荣表示，机遇当前，西北地区唯有立足资源禀赋，积极探索和发展新路径、新模式，才能将资源优势转化为产业竞争力，让传统轻工产业在西北大地上焕发新的生机。
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