河南省南阳市西峡县一在建项目的咄咄怪事
消费日报网讯（记者 刘建伟）近日，本报接到投诉：河南省南阳市西峡县一在建工程因开发商一房多卖，引发各方矛盾被称为“问题楼盘”后。6月24日，记者赶赴西峡县进行了走访调查。
“问题楼盘”存在诸多问题
6月24日9点20分左右，记者来到西峡县稻香西路和紫金北路交叉口， 在东北方向五十米左右，找到了反映人投诉的在建项目。此项目名称为“鑫林源”小区，始建于2013年，就一幢楼，分两个单元。目前能看到的层数是20层。小区不大，静悄悄的，看不到一个人。进入院内，首先映入眼帘的是悬挂于楼房墙壁上的塔吊机。单薄的墙体支撑起几十米高、数吨重的钢架，让人感觉有些恐怖。施工工棚内干干净净，只在工棚外面有些简单的施工设备，凌乱地摆放着。
走出小区大门，一位六十多岁的妇女，正在楼下照看孩子。记者走上前去问道“阿姨，这幢楼为何在上面又接了四层呀？”阿姨放下手中的孩子，告诉记者。“这房子问题可大了，据说违法了，我也是听别人说的，至于啥问题，我也说不清楚。不过，开发商一房多卖我倒是知道。一套房最多能卖给五家。老百姓交了房款，得不到房，便集体去市里、县里告状，拉条幅，放喇叭，声势大得很。然后就有相关部门来小区找所有已经入住的户主商量，答应再往上面接上四层，以化解矛盾。虽说这样施工，有安全风险，但不答应也不行呀，如果不答应，小区的配套设施，消防设施会始终不到位。哎，买这个房，都后悔死了，停停盖盖七八年了，到现在还没有完工。这不，又停了，小区四周垃圾遍地，也没有人管。”
上午十点多，带着对“问题楼盘”的诸多疑问，记者来到西峡县自然资源规划局，王锦根副局长告诉记者：“问题楼盘”的详细问题他并不清楚，只是在国土层面他了解到，“鑫林源”小区所占地块是于2012年4月通过招、拍、挂取得的土地使用权证，土地性质为其它商服用地，权属面积3735.20平米。后来在建设过程中，相关开发商私自改变土地用途，开发住宅并公开对外售卖。这已严重违背相关法律法规。对于记者提到的相关规划问题，王副局长建议去市场发展中心采访主任张立林。
“一房多卖”矛盾如何化解
见到张立林主任时，已近中午。张立林首先肯定了“鑫林源”项目擅自改变土地性质和规划方案，是违法工程。然后便介绍说，开发商在建设过程中，资金链断裂，为化解债务危机，便出现了“一房多卖”现象，造成重房户75户。西峡县人民政府为化解矛盾，于2016年11月12日成立西峡县鑫林源项目调查处置领导小组。常务副县长马俊（现任县长）任组长，政法委书记杨松林任副组长。领导小组下设一个办公室和两个工作组，办公室设在规划局。后因时间跨度长，解决问题又异常困难，调查小组便基本解散。最后就只有张立林主任和规划局另外一位同志了。四年间，两人克服了重重困难，终于达到了领导“先解决一房多卖问题”的要求，那就是再往上续接四层，多盖一些房。这样就一劳永逸，彻底化解矛盾了。
而矛盾真的化解了吗？
一份“特别”的请示
采访中，张立林主任出示了一份来信来访请示，并且向记者解释说：在化解“一房多卖”的矛盾中，他们每走一步，都非常谨慎，都会向有关领导请示汇报。得到了领导批示，才敢往下走。
这份请示的内容为：2019年7月31日，南阳市卧龙区七里园乡赵庄村两村民赴市信访，反映：西峡县鑫林源项目购房户到市集访反映开发商一房多卖，原本设计建23层房屋现在只盖16层，后多次到西峡县信访反映，县政府成立调查小组后说让开发商续建几层解决购房户房屋问题，但至今没有解决。要求：尽快续建房屋，早日交房，并解决开发商一房多卖（重房）问题。此件呈上，请领导阅示。2019年8月2日。
随后，相关领导做了批示，内容为：请景录、晓剑牵头，核准情况，提出意见，报各级研究，并做好解释和案件稳控工作。
专家：“维稳”与“维法”，“维法”才是大局
关于西峡县“问题楼盘”一事，记者与河南先一律师事务所主任律师刘红兵进行了沟通。刘主任解释说：楼盘出问题终究是小事，执法、知法者出了问题才是大问题。明明知道是违法工程，却任由它违法下去，明明知道有失职或渎职，却不愿去追究责任，明明知道“一房多卖”已涉嫌诈骗，去不把当事人绳之以法，这岂不是更大的违法吗？名曰“维稳”，实则是打着“维稳”的旗号在践踏法律的神圣和威严。如此“维稳”下去，违法者的胆量只会越来越大。还哪来的稳？其实，相比较“维稳”，“维法”才是大局。
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