消费日报网讯(记者 赵莉 口 张巍莹)5月14日,陕西省政府新闻办举办新闻发布会,中共陕西省委农村工作领导小组办公室主任,省农业农村厅党组书记、省乡村振兴局局长李育江,陕西省农业农村厅党组成员、副厅长杨晓军等出席,解读《中共陕西省委 陕西省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》,并回答记者提问。
李育江介绍,今年3月25日印发的《实施意见》也就是大家常说的省委一号文件,锚定农业农村现代化总目标,对今年推进乡村全面振兴重点工作进行系统安排,共7个部分、30条。总体来看,《实施意见》突出体现“三个结合”的鲜明特点:一是对标中央与落地落实相结合,二是立足当前与着眼长远相结合,三是放大优势与补齐短板相结合。
李育江强调,从具体内容来看,《实施意见》围绕“两条底线、一个中心、三项重点和一大支撑保障”进行全面部署。两条底线,就是持续守牢粮食安全底线和确保长久守牢不发生规模性返贫致贫底线,强调在守牢底线的基础上进一步提升工作水平。一方面,聚焦农业综合生产能力和质量效益提升;另一方面,聚焦提升常态化精准帮扶质效。一个中心,就是始终坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,强调进一步拓宽农民稳定增收渠道。三项重点,就是统筹乡村发展、乡村建设和乡村治理三项重点工作,强调因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。一大支撑保障,就是强化改革赋能和要素保障,强调持续深化农村改革和体制机制创新。
提及粮食等重要农产品稳产保供,李育江说道:“近年来,我们千方百计稳面积、提单产、抗灾害、夺丰收,粮食播种面积稳步增加,五年连增66.3万亩,亩产提高11.7公斤、增幅排全国第11位,总产站稳了1300万吨的新台阶。但陕西仍属于粮食供给紧平衡省份,下一步,我们将重点在三个方面下功夫。”一是稳面积。加强耕地数量、质量和生态“三位一体”保护,确保全省4327.56万亩耕地保护任务不折不扣得到落实。二是提产能,持续开展粮油作物大面积单产提升行动,新建8个国家单产提升整建制推进县、省级7个“吨粮镇”、10个“吨半村”。三是增韧性,聚焦“防灾”“减灾”“救灾”,加强灾害监测预报预警,加快大中型灌区建设和病险水库加固,今年计划再建省级现代农事综合服务中心120个,加强抢收、烘干等应急救灾设施设备配备。
“检验农村工作的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。”杨晓军称,“十四五”时期,陕西省农村居民人均可支配收入从2020年的13316元增长到2025年的19286元,年均增长7.7%,增速较城镇高2.4个百分点、较全国高0.3个百分点,但是与全国平均水平的绝对值差距还在进一步扩大。
今年,省委一号文件继续把“拓宽农民稳定增收渠道”作为一个独立章节来部署,主要从4方面进行安排。一是稳定农民务农种粮收益,统筹用好价格、补贴、保险等政策,保护农民务农种粮积极性,进一步加强小麦、玉米、稻谷、大豆保险保障,扩大苹果、奶山羊等地方特色农产品保险覆盖范围。二是促进农民工稳岗就业,统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持。三是支持发展新型农村集体经济,持续在全省开展深化农村集体经济“消薄培强”行动,支持符合条件的农村集体经济组织依法承担农业发展和农村建设项目,鼓励通过自主经营、出租经营、入股经营等方式发展新型农村集体经济。四是推动乡村消费扩容升级,一方面,通过支持新能源汽车、智能家电等大宗消费品下乡。另一方面,积极培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新场景新业态,吸引更多城镇居民下乡消费。
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