前不久，北京中征律师事务所再获国务院终局裁决，确认南方某省政府征地批复违法、撤销该省政府行政复议决定。这是继2025年下半年斩获7份国务院胜诉裁决后，该所的又一战绩。
在行政诉讼领域，尤其是土地征收维权领域，规范省级政府的行政行为被视为一场“硬仗”。然而，北京中征律师事务所（以下简称中征所）一年内，接连拿下8份国务院终局胜诉裁决，涵盖确认违法、撤销批复、责令重作、补办手续等全维度纠错，成功纠正数个地方政府违法征收行为。这份成绩单的背后，有何制胜秘籍？
事实上，一年内8份国务院终局裁决，只是中征所众多胜诉案例的缩影。能够在全国范围内持续承接并打赢此类复杂、艰难的行政案件，源于其背后一套成熟、高效的支撑体系。
从省政府驳回到国务院胜诉，他们这样啃下“硬骨头”
4位村民在南方某省某市某村拥有合法四层临街商铺及配套用地，该商铺为1994年统一规划建造，于1995年后依法购入，《见证书》《集资建房合同》等文件充分佐证房产及土地权属合法有效。因当地铁路建设项目推进，4位村民的合法房产疑似被纳入征收范围，却始终未收到任何法定征收告知文件，征收相关事实模糊不清，合法财产权益缺乏有效法律保障。
接受委托后，中征所的律师团队第一时间对案件进行全面梳理，将信息公开作为厘清案件事实的首要步骤，遂指导委托人向市自然资源局递交申请，要求公开案涉征地批复等。此后，该局作出答复，首次明确委托人房屋被纳入征收范围。从信息不对称到掌握主动权，中征所律师的介入让案件豁然开朗。
基于信息公开确认的核心事实，律师团队精准锁定案涉批复核心违法点——征地报批前程序违法。全面梳理案件线索后，律师指导委托人向省政府提起行政复议，明确指出有关部门未依法履行告知、确认、听证等法定程序，且未与农户签订补偿协议、仅与村集体签约，获批后才补签，严重侵害被征地农民的知情权、参与权、异议权及财产权，明确提出撤销案涉征地批复的诉求。然而省政府对上述意见未予采纳，作出维持原批复的决定。
依托扎实的事实基础与精准的法律研判，中征所律师指导其委托人向国务院提交行政复议裁决申请。今年3月，一份沉甸甸的《中华人民共和国国务院行政复议裁决书》（国复〔2026〕531号）送达4位村民手中，中征所律师的代理意见得到充分采纳。国务院作出最终裁决：1、确认案涉省政府征地批复违法；2、撤销该省政府维持原批复的行政复议决定。
“材料如山，我们用证据击穿违法”
事实上，每一个胜诉裁决的背后，都是一场与程序瑕疵、事实认定之争的艰难博弈。通过采访亲历这些案件的律师，我们得以窥见那条通往“最终裁决”的艰难之旅。
图为中征所律师在办案现场。
“接手这个案子时，我们能感受到村民们深深的焦虑与无助。”主办律师朱艳芳回忆道。中部某省市某村的14户村民，祖辈耕作的承包地在数年前被悄然征收，用于项目建设。村民们不仅从未看到过征地公告，没参加过任何听证，而且相关部门承诺的社会保障安置多年来一直未落实。
面对时间久远、材料可能散失的难题，中征所接案后迅速组建团队，首要任务就是“让事实浮出水面”。通过一系列精准的信息公开申请，专案组一步步获取了关键的“一书四方案”等批文。对比研究后，一个清晰的违法链条显现出来：征地前必需的现状调查结果没有村民确认，构成严重程序违法；而批复文件中虽提及社保，现实中却从未落实。“这不是简单的程序瑕疵，而是直接剥夺了村民的核心权益。”朱艳芳向记者说。
带着证据，律师指导村民向省政府提起行政复议，要求撤销这份违法的批复。然而，等待他们的却是一纸维持原行政行为的决定。“省政府复议决定下来那天，我们第一时间安抚村民情绪。我们知道，走到这一步，退无可退，也必须坚信法律的公正。”之后，律师团队多次开会，反复研判。“证据确凿，法律依据明确，我们决定向国务院‘叩门’。”朱艳芳说。
在国务院裁决阶段，对方试图辩解已履行程序，但律师团队早已准备充分，提交了系统性的证据，形成证据闭环。最终，国务院采纳了中征所律师的意见，4份裁决书接连下达，确认违法、撤销错误复议决定，并责令省政府限期改正、补办手续、落实社保手续。
“国务院最终采纳我们的观点，确认批复违法并撤销了省政府的错误复议决定，这不仅是委托人的胜利，更是法律程序的胜利。”朱艳芳说。
程序不容打折，正义必须到位
“一开始的时候，当事人手里只有一张补偿很低的通知，对自己家的地到底怎么被征的，完全不清楚。”主办律师李达文向记者讲述西部某省的一案时，语气中仍带着对当事人处境的共情。
当事人的宅基地、承包地和赖以生存的经营用房，被划入一个房地产项目的征收范围。补偿远低于合理标准，且没有任何正式的安置保障方案。更关键的是，当事人从未见过法定的征地公告，也没有人上门与他们协商签订补偿协议，仿佛一夜之间，自己的家就“被决定”要消失了。
“这种‘被迫’的感觉，是很多违法征收案件中当事人最深刻的创伤。”李达文说。中征所接案后，律师团队敏锐地抓住了“程序”这个牛鼻子。他们指导当事人申请公开征地文件，经过层层剖析，发现了明显的漏洞：案涉征收批复在征前程序中，未由法定主体履行公告义务，且绝大多数土地使用权人未在征地报批前签订补偿安置协议，违背征收程序的强制性规定。
基于此，律师团队指导当事人向省政府申请行政复议，明确指出程序严重违法，批复应予撤销。然而，复议机关作出了维持决定。“这让我们更加明确，必须把问题提交到更高的平台去解决。”李达文向记者回忆，向国务院申请裁决，成为背水一战。
在国务院裁决阶段，律师团队全面收集证据材料。“我们向裁决机关呈现的，不是一个抽象的法律条文适用问题，而是一个具体家庭如何因程序缺失而面临生存困境的故事。法律是冰冷的条文，但法律的适用应当有温度，要看到条文背后的人。”李达文阐述他们的代理思路。在整个过程中，当事人与律师之间的高度信任与坚定不放弃的信念，为案件持续向前提供了关键支撑。
最终，国务院的裁决支持了他们的主张，确认征地批复程序违法，并撤销了省政府的复议决定。“这个结果，守护的不仅是几亩地、几间房，更是‘未经正当程序，不得剥夺财产’这一法治基石。它告诉每一位公民，也提醒行政机关，程序的每一步，都承载着厚重的权利。”李达文总结道。
一年内斩获8份国务院裁决，只是中征所众多胜诉案例的缩影。“这既是律师团队对行政法与土地程序的极致专业把控，更是中征律所独创办案团队协同、全流程攻坚办案模式的实力印证，用法律硬实力把‘民告官’案件走通、走赢，走到最高裁决机关。”中征所主任苗云海如此总结。（孙继斌）
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