消费日报网讯(记者 郑红梅 □ 文承超 申军)海南省东方市公安局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,将“全警联系村居”活动作为联系服务群众的关键点和着力点,落实“一熟、二看、三查、四宣、五创”工作要求,察民情、解民忧、纾民困,强化矛盾纠纷排查化解,既办大事也管小事,让群众怨有处诉、理有处讲、难事有处反映、问题有处解决,用绣花功夫解决好群众急难愁盼问题,切实提升基层工作水平,打牢基层基础工作根基,提升群众工作能力和为民服务能力,从源头上防范化解各类风险隐患,逐步架起了一座座警民“连心桥”。截至目前,东方市公安局195名民警联系120余个村居,实地走访1500余人次,走访人员聚集场所900余人次,活动覆盖率100%。
健全“三种机制”,排查社会矛盾
建立重点排查机制。机关民警严格落实对重点人、重点单位的管控措施,认真排查邻里纠纷、婚恋纠纷、经济纠纷、家庭矛盾等,对存在问题的个人和家庭,及时劝导教育,及时调处化解,正确引导群众通过合理合法途径表达诉求解决问题,对不稳定因素做到早发现、早处置、早稳控,确保掌握实时动态。
建立日常走访排查机制。民警通过入户访谈和走访调查,以“板凳会”的形式主动与群众拉家常,了解群众的烦心事、揪心事,对群众遇到的困难,及时帮助协调解决,截至目前,共解决群众反馈问题206件;以基础住房信息为基准、逐一深入群众家中,询问、登记、变更、核实每户人员信息和家庭情况,并建立台账,确保人口管理工作“底数清、情况明、信息准、服务好”。江边乡那文村居委会干部说:“民警每次下村之前,都会先到居委会,了解村里群众的思想动态,看看有没有需要民警配合开展的工作。”
建立案件回访排查机制。按照“谁办理,谁负责”的原则,对负责村居已化解的矛盾纠纷进行汇总,组织机关民警进行回访,详细了解、切实掌握双方当事人及周围群众对调解措施的反映,巩固工作成果,防止已调处的矛盾纠纷复发;坚持定期召开警民“恳谈会”,认真倾听当事人建议、意见,完善工作措施,及时了解化解效果。共化解公安部交办信访积案20余起,全市民转刑案件大幅下降,切实将矛盾纠纷化解在最小单元。
落实“三项调解”,调处社会矛盾
源头调解。按照“预警在先、及时处理、就地化解”的原则,创新实践矛盾调出“关口前移”,打造“移动调解室”,每名机关民警就是一个移动调解室,充分发挥下沉社区、走街串巷的优势,遇有矛盾,现场“一桌一椅”就是调解室,真正实现“哪里有纠纷,调解室就在哪里”,从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。截至目前,预防矛盾纠纷293件,共现场化解纠纷176起。
包案调解。对排查出来的每一件矛盾纠纷和苗头性问题,按照调解优先的原则开展矛盾纠纷化解工作,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在起始阶段。
联动调解。建立派出所—机关民警—村委会联动调解网络,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,真正做到共同发力、多元化解,坚决防止矛盾扩大升级。“民警和我们网格员挨家挨户核对村民信息,给村民买菜送米,日复一日地在村口执勤,让村民们很有安全感。”小岭村的网格员说。
借助“三种力量”,化解社会矛盾
借助村居干部力量。局机关各部门全体民警纷纷下沉基层,深入东河、江边、天安、新龙、大田等地,通过与村居干部群众沟通联系,与村委会干部开展座谈交流会,掌握村居的治安情况和社情民意,积极发动广大村居干部参与维护社会稳定的各项工作,截至目前,共走访村居干部群众500余人。
借助人民群众力量。注重与老干部、老党员、老村民建立良好的信任关系,充分利用和发挥他们“懂业务、懂政策、懂人情”“人熟、地熟、威望高”以及会做群众工作的优势,进一步健全人民调解网络。
借助治安信息员力量。部门民警和辖区片警在下沉基层时也化身为治安信息员,充当着公安机关的“千里眼”和“顺风耳”,广泛收集深层次、预警性信息,深入排查并及时化解各类社会矛盾。“哪个村有夫妻吵架动手了,谁家土地有纠纷了,我们发现后都会第一时间上报派出所,辖区的民辅警就可以及时化解处置了。”下沉新龙镇的政工室民警说。
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