消费日报网讯（记者 郑红梅 □ 徐铭雅）为全力服务保障海南自贸港法治化营商环境建设，不断促进市场公平竞争的健康发展，根据海南省委、省政府决策部署，今年以来，海南省公安厅会同省纪委监委、省发展改革委、省住房和城乡建设厅等多部门深入推进打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动。8月25日，海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会召开。记者从发布会上获悉，截至7月31日，全省公安机关共受理核查纪检监察机关及审计、交通、住建等相关职能部门移交和群众举报涉嫌串通投标犯罪案件线索243条，立案侦办案件158起，抓获犯罪嫌疑人169人，移送审查起诉案件85起，按时办结纪检监察机关移送线索73起。
发布会上，海南省公安厅副厅长杜衡介绍，此次专项活动的经验做法一共有五点。一是高度重视，周密部署；二是迅速动员，层层响应；三是宣传发动，广征线索；四是强化绩效，大力推进；五是部门协作，形成合力。
串通招投标干扰和破坏正常的市场秩序，败坏党风政风，对正规守法企业正常生产经营活动造成巨大的冲击。今年以来，海南省公安厅会同海南省多部门深入推进打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动，向全社会发布了《海南省公安厅关于严厉打击工程领域串通投标违法犯罪的通告》，公布举报信箱和电话，广泛征集串通投标违法犯罪线索，在全社会掀起打击整治串通投标违法犯罪的宣传攻势。
专项行动期间，海南省公安厅指挥海口、三亚、万宁、文昌4地公安机关成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件，一举抓获犯罪嫌疑人17名和网上在逃人员1名。此外，东方、陵水等市县公安局也成功侦破一批涉及工程领域串通投标犯罪案件，将涉案犯罪嫌疑人抓获归案。
日前，海南省印发了《海南省公共工程领域违纪违法犯罪问题专项治理工作实施方案》。其中，由海南省发展改革委牵头推进的“机器管招投标”系统已完成全部功能开发建设并投入使用，由“专家评”转变为“机器评”。
推进“机器管招投标”是海南省委、省政府着眼进一步规范工程建设项目招投标活动、推进清廉自贸港建设而作出的一项重大制度创新部署。在已查明的工程建设领域典型腐败案例中，领导干部往往利用自身影响力违规干预招投标过程，形成利益输送链。为最大限度减少人为因素影响，有效规范招投标活动，海南省委、省政府高瞻远瞩，做出了推进“机器管招投标”的工作部署，通过制度创新，强化招投标的公开、透明，破除各种壁垒，减少人为因素，进而织牢廉政风险防护网，推进清廉自贸港建设。
海南省发展和改革委员会副主任田原介绍，自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来，至2023年8月23日，已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个，其中，房屋市政45个，交通1个，水务6个，实现了零投诉，降低了招投标成本，达到了预期的目的和效果。
海南省住房和城乡建设厅副厅长陈积卫表示，现阶段“机器管招投标”将评标办法划分为经评审的最低投标价法和简易评估法2种。其中经评审的最低投标价法适用于招标控制价1200万元以下的房屋建筑、800万元以下的市政工程；简易评估法适用于除采用经评审的最低投标价法以外的房屋建筑和市政工程项目。
据了解，经海南省政府研究决定，分别自今年6月15日和9月1日起，在省级政府投资类项目和市县政府投资类项目上，全面推行工程建设项目“机器管招投标”。截至8月23日，有45个房屋建筑和市政工程项目完成了“机器管招投标”，总投资为16.97亿元，其中最大投资为7.05亿元，最小投资为98万元。
目前，专项行动还在进一步开展中。杜衡介绍，下一步，公安部门将继续强化大要案侦办，强化与纪委监委、检法和各相关职能部门交流沟通密切协作，对于纪检监察机关和行政执法部门移交的案件，只要符合立案条件的，立即立案，努力实现刑事司法和行政执法的有效衔接，提高办案效率，确保项目建设的顺利推进。同时，紧盯重点违法犯罪行为、重点领域、重点行业、重点人员，精准发力，主动出击，逐个突破。
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