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河南:疫情防控灾后重建并重 确保平安开学开学平安

时间:2021-08-20 10:41:53 来源:消费日报网

  消费日报网讯(牛付彦河南报道)河南教育人口2873万,占全省人口的四分之一还多,各级各类学校5.34万所,点多、面广、摊子大,疫情防控形势很紧、任务很重、压力很大。再加上这次暴雨洪灾导致全省7010所学校不同程度受损,校园灾后重建任务也不轻。

  怎样确保平安开学、开学平安?8月19日,全省教育系统疫情防控暨开学准备工作视频会议在郑州召开。家长和学生关心的,这个会上都说了。

  扛稳责任:一盘棋  全方位  齐推进

  疫情防控是个全社会高度关联的工作,要想做好,就要全面落实属地、部门、学校、个人的“四方责任”,建立全方位共同防控的责任体系。

  会议要求要把责任扛得更牢。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,形成各负其责、齐抓共管、环环相扣、共同推进的工作格局。各级党委、政府要切实担起属地责任,发挥组织优势,统筹好属地工作。各市、县要严格落实对辖区内学校的属地管理责任,把校园防控作为重中之重,物资保障上,要保证学校消毒、防护、救护、隔离、观察等基本防疫物资的供应;人员配备上,要帮助学校解决医务人员和专业人员短缺问题;病人收治上,对学校发现的疑似病例要统一安排,指定医院进行收治。教育、卫生健康等部门要履行好管理责任,对学校防控组织建设、力量配备、工作落实等情况进行有效监督和指导。各级各类学校要全面落实主体责任,学校主要负责人是第一责任人。学生家庭也要负起监护责任,引导学生加强自我防护。

  学校要扛稳校园防控主体责任,主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥。“特别是高校,摊子大、学生多、情况复杂,要健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制,完善学校、部门、院系、班级四级责任体系,层层压实责任,确保事事有人抓、件件有着落。”省教育厅党组书记、厅长郑邦山要求“要健全监督机制,对不担当、不作为的,严肃追责问责”。

  开学准备:知形势  把原则  细方案

  开学工作牵动万千家长和学子的心。“做足准备,确保平安开学、开学平安”,这既是总体目标,也是艰巨任务。

  做好开学工作,要把握安全原则。会议提出“六个不得开学”,即:学校仍属中高风险区的不得开学,疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学,不能满足防控技术方案要求的不得开学,没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学,防疫物资储备不到位的不得开学,灾后校舍安全没有保证的不得开学。

  会议要求,开学前至少要做到“五个到位”:一是方案预案到位。各地各校要制定好开学返校、校园疫情防控和应急处理“三个方案”,开展疫情防控应急预案措施的演练;二是校园环境整治到位。加强防疫物资储备,开学前对校园环境开展一次全面整治,对重点部位和重点区域开展清洁消杀;三是队伍建设到位。各地各校要落实“一校一院”要求,中小学要聘任卫生健康副校长,加强学校校医、卫生专业人员、志愿者、健康宣传员等在内的校园防护队伍建设和培训;四是返校指导到位,各地各校要对师生进行返校途中的防控教育,推动防护措施精细化、专业化、具体化;五是入学教育到位,要围绕疫情防控专题上好“开学第一课”,为学生讲述疫情防控、心理健康和爱国主义教育等内容。

  按照分批错峰开学原则,全省所有高校和中高风险地区的中小学,暂定以9月15日为返校起始时间,9月15日前暂不开学。各学校要做好线上教学准备,确保“停课不停教不停学”。

  校园防控:看好门  盯好人  管好事

  各地各学校要坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,时刻绷紧疫情防控这根弦,形成工作闭环。

  看好门,做到严防死守。各级教育部门和高校要坚决做到“五个一律”,即校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,快递、货物等进入校园一律进行消杀,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。尤其是要主动防范疫情通过进口冷链食品输入风险,妥善处置来自风险地区的快递、货物。

  盯好人,强化精细管理。要持续排查监测,结合国内中高风险地区调整情况,认真筛查师生旅居史和健康信息,全面掌握学生动态,“一人一档”制定健康台账。一旦出现散发病例或聚集疫情,要依法依规报告,视情采取班级停课、封闭管理、全员核酸检测等处置措施,及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作,严防疫情在校园扩散。

  管好事,严防疫情扩散。要加强大型活动管控,原则上不举办开学典礼、汇演会操、联欢会等聚集性活动;要严格考试防疫措施,采取设立备用考场、设置防疫副主考等方式,确保考试安全;要坚持“多病共防”,充分考虑季节、气温等因素,主动防范秋冬季新冠肺炎疫情与其他常见传染病叠加风险。

  灾后重建:验收制  提效率  保安全

  这次暴雨洪灾,导致全省7010所学校不同程度受损,荥阳市等7个县(市)的21所中小学校受损极其严重,秋季学期不具备正常开学条件。省委、省政府将学校灾后恢复重建优先纳入全省灾后恢复重建规划,各地要把校舍恢复当作最大的民生工程重点推进。

  要加紧排查核查。校舍安全与否,必须由专业机构鉴定评估,出具报告,绝对不能在有隐患的校舍开学上课。各地教育部门要会同住建、自然资源等部门,对受灾学校的安全风险和隐患进行全覆盖、拉网式排查,开展专业化的校园安全隐患排查评估,并实行验收制度,谁验收、谁签字、谁负责,8月20日前完成这项工作。

  要加快恢复重建。对一般受损的中小学校和幼儿园,要进行校舍清理、修缮和功能恢复,确保9月1日前投入使用。对受损特别严重、不具备在原校舍开学条件的,要通过合并、分流、临时周转等方式,确保所有学生同步开学。

  要把疫情防控与灾后重建衔接起来。坚持轻重缓急原则,以安全为底线,切实做好受灾学校灾后重建工作,解决好学校危房危墙危厕和水毁建筑的修缮、加固、重建、新建问题,抓好校园环境消杀、淤泥积水清理、安全饮水和食品安全等工作。

  疫苗接种:明目标  重引导  强动员

  疫苗接种是保护师生生命健康的重要手段。省委疫情防控工作第五次专题会议强调,要加快学生疫苗接种,把12岁以上学生作为当前疫苗接种工作的重中之重,力争在月底前完成第一剂接种任务、9月15日前完成第二剂接种任务。

  为将这一目标任务落实到位,省卫健委和省教育厅及时完善了实施办法,并下发了紧急通知。目前,全省12-17岁学生接种率已超过80%,但与8月25日完成第一剂接种任务的目标还有一定差距。

  时间短、任务重。此次会议提出,各地、各学校要高度重视,充分认识疫苗接种对于疫情防控的重要作用,积极做好沟通告知、宣传教育,提高学生、家长接种意愿,实现“应接尽接”;各地卫健部门要全力协同配合,把好接种安全关,选派最有经验的防疫人员对这个群体进行预防接种,不因接种出现健康问题;要足额配置医疗资源,确保有驻点急救急诊人员、有急救设备药品、有120救护车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道;要精心组织,防止交叉感染。


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编辑: 赵名扬
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