消费日报网讯（记者 冯举）4月25日，消费经济学会深入学习贯彻“十五五”规划纲要精神专题研讨会在四川成都召开。此次研讨会以“深入学习‘十五五’规划纲要，共谋消费经济高质量发展”为主题，由消费经济学会和西南财经大学联合主办，西南财经大学经济学院和四川省居民消费研究会承办。消费经济学会原会长、重庆工商大学原校长杨继瑞教授领导致辞讲话并主旨演讲，湖南财政经济学院原校长刘长庚教授、河北开放大学校长田学斌教授、湖南省社会科学院产业经济研究所原所长尹向东研究员、江西财经大学副校长汪伟教授、北京工商大学洪涛教授、重庆工商大学莫远明研究员、西南财经大学邹红教授、重庆大学彭冲教授等8位资深专家学者发表主题演讲，40余名专家学者师生等参加研讨会。消费经济学会副理事长、北京工商大学洪涛教授、消费经济学会常务副秘书长、西南财经大学张恩碧教授先后主持嘉宾主题演讲报告。
会议现场
消费经济学会原会长、重庆工商大学原校长杨继瑞教授代表学会领导致辞讲话，并以“学生春秋假全员协同联动：激发消费的思考及举措”为题作主旨演讲。他指出，“十五五”规划纲要明确提出探索推行中小学生春秋假，其核心在于以制度保障“有闲”、以场景供给“乐闲”、以业态融合“活闲”，推动闲暇时间转化为有效消费需求。杨继瑞强调，学生春秋假绝非假期简单延伸，而是“以学生为核心、家庭为载体、社会为支撑”的全员协同系统工程，旨在形成“一人放假、全家参与、全域联动”的消费新格局。他援引2025年以来的实践数据指出，全国已有18个省份开展试点，覆盖超3000万学生，带动相关消费超1200亿元；2026年清明假期与春假叠加，国内出游1.35亿人次，学生及家长群体占45%，充分彰显了协同联动的消费拉动作用。杨继瑞分析了当前学生春秋假实施当中存在的四大瓶颈，严重制约消费潜力的充分释放：一是协同主体脱节，联动机制不健全；二是产品供给滞后，适配性不足；三是看护保障不足，消费顾虑未打消；四是政策配套不完善，协同动力不足。他进而提出了学生春秋假全员协同联动激发消费的四方面创新举措：一是建立“学校+家庭+社会”常态化协同机制，构建“三方联动”机制，筑牢协同基础；二是打造“教育+体验+消费”的多元化产品体系，创新产品供给，精准对接消费需求；三是构建“校内+校外”全方位托管服务体系，完善看护保障，打消消费顾虑；四是完善政策配套，强化政策支撑，激发协同动力。最后，杨继瑞强调，只有通过全员协同联动，才能实现“教育+消费”“家庭+市场”的深度融合，为培育消费新动能、满足人民美好生活需要提供有力支撑。
杨继瑞教授领导致辞讲话并主旨演讲
消费经济学会理事长、湖南财政经济学院原校长刘长庚教授以“持续夯实居民消费基础”为题作演讲报告。他指出，我国居民消费率长期偏低，根源并非供给不足，而在于收入占比低、社保不完善、预期不稳定等基础薄弱问题。为此必须从六大路径协同发力：第一，完善公共消费供给，发挥撬动作用。增加教育、医疗、养老、托育等民生领域公共消费支出，优化财政支出结构，发挥公共消费的乘数效应，助力人力资本形成。第二，促进高质量充分就业，筑牢消费根基。应对人工智能对就业的极化效应，借鉴丹麦“弹性保障”模式，加大保障性就业供给与就业财政支出。第三，提高可支配收入，持续夯实消费基础。在巩固工资性收入主导地位的同时，稳步提高最低工资标准，并拓宽财产性收入渠道，加大财政支持力度，构建偏向低收入群体的社会福利制度；第四，织密织牢社保网络改善居民预期。优化“五险两金”缴费结构，加大财政对社保的补贴力度，扩大公共消费覆盖范围，稳步提高养老金和医保补助标准，持续加大对教育的财政支持，保障低收入群体的基本消费能力。第五，强化民生投资对居民消费的支撑作用。推动投资与消费良性互动，将社会民生投资占比提升至20%以上，重点投向教育、卫生等短板领域，以民生投资支撑居民消费增长。第六，形成包容性制度。持续夯实居民消费基础。保障劳动者平等就业的参与权、按劳分配的收入权以及弱势群体的保障权，构建基本收入制度，为居民消费提供坚实的制度安全网。
刘长庚教授作演讲报告
消费经济学会副会长、河北开放大学校长田学斌教授以“服务消费扩容的现实特征与优化路径”为题作演讲报告。他指出，“十五五”规划纲要将扩大内需作为战略基点，明确提出以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费。当前我国人均GDP已达1.3万美元，服务消费进入快速增长阶段。关于服务消费扩容的现实特征，田教授归纳为四个方面：一是“流量热度”带动“服务升级”，文旅消费供需适配优化，消费需求从“观光打卡”向“沉浸体验、情绪共鸣、个性化服务”转变；二是“银发需求”驱动“供给创新”，康养服务效能持续提升，在人口老龄化与“健康中国”战略叠加下，需求从“基础生存型”向“品质发展型”升级；三是“品牌优势”引领“提质增效”，家政服务提质趋势明显，从传统“保姆式”向专业化、品牌化转型；四是“场景创新”推动“业态升级”，数字消费渗透持续加强，数字技术与服务消费深度融合，形成“线上引流—线下体验”的O2O消费新模式。基于上述特征，田教授进一步提出服务消费扩容的四大优化路径：第一，以“周末到河北”激活文旅消费留量引擎，强化品牌引流、丰富业态供给、完善服务体系；第二，以“智慧养老”驱动康养消费供需适配，优化供给结构、提升专业品质、推动智慧创新；第三，以“河北福嫂”品牌引领家政服务标准化，健全标准体系、创新服务模式、强化权益保障；第四，以“长三角数字消费”促进普惠均衡发展，夯实数字基建、推动普惠共享、强化政策支撑。田学斌强调，各地应立足区域特色，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，持续激发服务消费潜力。
田学斌教授作演讲报告
消费经济学会秘书长、湖南省社会科学院产业经济研究所原所长尹向东研究员以“新消费时代：消费新业态新模式新场景发展思考”为题作演讲报告。他从当今之问、时代之变、破解之策三个层面作了系统阐述。关于当今之问，他提出五大焦点问题：一是经济下行何时到底难以预计，全球增长普遍放缓，消费随之下行，提振消费难度加大；二是百年大变局下扩大消费需靠定力、创新力、消费力，应建立健全扩大消费的长效机制，在打造“三新”上长期下功夫；三是市场内卷使消费者喜忧参半，供给远大于需求，创新乏力导致价格战，需从零和博弈转向创造增量价值；四是消费迷茫表现在不敢消费、不会消费、无力消费，需持续增加居民收入，用新供给满足新需求；五是消费政策到位的关键在于政绩观、服务观、消费观“三观到位”。关于时代之变，他指出新消费时代的实质是消费观念、消费结构、消费方式、消费品、消费服务发生革命性同频共振，核心动力来自科技革命性进步、文化革命性发展和新需求强大动能，突出表现为“五个时代”同频共振和消费走向新型“四高四化”（高科技、高层次、高效益、高品质；数智化、绿色化、融合化、个性化）。新业态新模式新场景在数智化驱动下重塑消费逻辑，以数据为核心实现全要素重构。关于破解之策，尹研究员提出六条发展之路，一是走“产学研融合+数字化+智能化+链群发展”的消费创新发展之路；二是走“数字化+网络化+智能化”深度融合的“并联式”发展之路；三是走“消费品+消费服务+文旅商体+价值提升”的融合化发展之路；四是走“消费信息+消费平台+线上线下+精准服务”的数智化发展之路；五是走“标准化+可溯源+数据共享+立体维权体系”消费高效维权之路；六是走“新技术+新产品+新业态+新模式+新场景”体验经济发展之路。尹研究员还提出实施“三新”深度融合、消费升级金字塔、供需良性互动、商业模式再造、人工智能攻坚、未来产业布局、产学研用联合体、数据互联互通、居民消费能力提升、消费基础设施升级等十大行动。
尹向东研究员作演讲报告
消费经济学会副会长、江西财经大学副校长汪伟教授以“将惠民生和促消费相结合、大力提振消费”为题作演讲报告。他系统阐述了当前消费乏力的深层原因、政策目标与改革路径。他指出，居民消费率长期偏低的根源主要在于：长期以来，我国经济发展重生产轻消费，重投资和基本建设轻公共服务，对生育养育教育、医疗卫生健康、就业与社会保障、住房保障等民生领域的投入不足，基本公共服务不均等，导致居民消费有后顾之忧，预防性储蓄上升，“不敢消费”。
在此基础上，汪教授强调，将惠民生与促消费紧密结合，能够实现短期与长期的双重目标：短期内，通过发放消费券、以旧换新等政策可迅速释放消费潜力，如2024年以旧换新已带动1.3万亿元消费，消费券更可产生数倍杠杆效应，有力帮助经济走出低迷；长期看，健全社保体系、发放生育津贴、加大教育医疗投入等，既能减少预防性储蓄、提升消费信心，又能推动增长方式从投资驱动转向消费与人力资本驱动，从而实现共同富裕和高质量发展。为走稳这条路径，汪教授强调必须深化三方面改革：一是推动财税和投融资体制改革，形成有利于居民增收的财税制度，使地方政府在惠民生、扩大消费、转变经济增长方式过程中获得可持续财政收入；二是转变政府职能、调整官员考核机制，引导地方政府由重投资转向重消费，由重基本建设转向重公共服务；三是放宽服务业的市场准入限制，需要加快市场准入制度改革，降低市场准入门槛，建立全国统一的市场准入负面清单。
汪伟教授作演讲报告
消费经济学会副理事长、北京工商大学商业经济研究所原所长洪涛教授以“新质消费创新示范区建设理论与实践”为题作演讲报告。他分析，推进新质消费创新示范区建设主要基于两大背景：一是新质生产力正在深刻重塑消费形态，消费已从传统消费向新质消费转变，其特征是“新”和“质”——“新”体现为以互联网、数字技术、人工智能等为支撑的消费新业态、新模式、新场景；“质”体现为以绿色消费、健康消费、体验消费为代表的品质消费，新型消费与品质消费共同构成新质消费的核心内涵。二是国家层面已构建起系统的促消费政策体系，2026年推出了大宗消费以旧换新、财政金融协同贴息、服务消费扩容、增收与环境优化四大类核心政策，服务消费领域更形成了“1+N”政策体系，覆盖养老托育、文旅体娱、入境消费等十余个细分领域，为新质消费发展提供了坚实保障。洪教授指出，建设新质消费示范区要按照“点—线—面—流—网”构建消费商圈，“点”是商圈辐射源，“线”是市场买卖依存关系，“面”是辐射范围，“流”是市场动态变化，“网”是数字平台，以此有效激活本地居民、全国各地游客和境外游客三类群体的消费潜力。在实践层面，他结合荆州举办的两次新质消费示范区建设交流研讨会经验，介绍与会各方围绕非遗文化、电商直播、数字家政、旅居换住等新业态进行的探索，指出新质消费正呈现品类多样化、生产标准化、链条数字化、产品品牌化的发展趋势，为建设新质消费创新示范区提供了有益借鉴。
洪涛教授作演讲报告
消费经济学会学术委员会副主任、重庆工商大学成渝地区双城经济圈建设研究院、重庆京渝省情和发展规划研究院莫远明首席研究员以“‘十五五’成渝地区双城经济圈消费走向研判及高质量发展路径优化”为题作演讲报告。他指出，“十五五”时期，成渝地区双城经济圈的消费发展将呈现四大走向：第一，体制机制改革将进一步深化。中央和川渝省市层面将加大统筹协调力度，成立成渝地区双城经济圈消费高质量发展领导小组势在必行，以加强区域协调和服务国家战略。第二，内需支撑作用将进一步发挥。基于扩大内需战略基点，大力提振消费赋能，成渝地区双城经济圈将成为服务国家消费战略大局、加快推动成渝共建国际消费中心城市的重要内需支撑地和消费集聚地，内需主导型增长格局基本形成，可望全面建成国际消费目的地。第三，消费一体化将进一步拓展。成渝两大都市圈的极核带动作用和区域协同效应凸显，消费一体化引领“三中心一走廊”建设，助力成渝地区率先在中西部地区实现高质量一体化发展，真正打造为中国消费增长极乃至中国经济增长第四极。第四，泛成渝消费圈层将进一步形成。通过战略协同联动，成渝地区GDP总量将逐步接近京津冀、粤港澳大湾区，继广安打造为重庆都市圈北部副中心后，四川泸州、贵州遵义有望打造成为重庆都市圈南部副中心，以巴蜀文旅走廊、泸宜江白酒金三角为代表的泛成渝消费圈层不断涌现。莫研究员进而提出了“十五五”成渝地区双城经济圈消费高质量发展的五条路径优化建议：一是编制战略规划，充分发挥中长期规划的导向作用；二是突出双核引领，对标国际水准打造消费标杆城市；三是加强产业集聚，以产业集群壮大消费实力；四是促进区域协同，推动川渝各地共建共享消费中心；五是推动品牌培育，着力提升成渝消费品牌的国际影响力，从而走出一条立足西部、服务全国的消费高质量发展新路子。
莫远明研究员作演讲报告
消费经济学会学术委员会副主任、西南财经大学经济学院院长邹红教授以“中国消费市场的结构性变迁与未来趋势”为题作演讲报告。她指出，当前中国消费市场正经历五大结构性变迁：一是商品消费趋稳而服务消费加速崛起，居民消费重心正由商品主导向服务与商品并重转变；二是消费需求从功能满足转向体验与情绪满足，消费者越来越愿意为氛围感、仪式感和参与感付费；三是消费场景与渠道加快重构，消费场景由传统集中式向休闲化、社交化和日常化多元扩展；四是消费模式的数字化跃迁，线上更快增长、线下强化体验、线上线下融合发展的新格局逐步形成；五是不同年龄、收入、家庭结构群体的消费需求明显分化，消费市场正从统一大众市场转向分人群、分层次、分场景的精细化供给。以白酒行业为例，邹教授进一步剖析了结构性重塑的五个具体表现：白酒行业已由扩量增长转向存量竞争，头部集中度持续提升；不同年龄群体对酒类选择明显分化，年轻群体更偏好多元化、低度化饮酒方式；消费场景从传统商务送礼走向婚宴、日常饮用、朋友聚会等多元碎片场景；价格带呈现“两头热、中间冷”的分化格局；消费动机正从过去的社交面子、商务媒介等工具性消费，回归自我奖赏、情绪调节和文化认同等情感与价值驱动。她认为，未来发展趋势需把握三个转向一个分化：从“场景重构”到“场景即入口”，以情绪共鸣和社交分享驱动消费；从“业态融合”到“业态即生态”，即时零售、内容电商、品牌体验店构成价值共创的生态网络；从“渠道组合”到“模式即关系”，通过即时零售、订阅制、会员社群等重塑品牌与消费者的连接；消费群体分化，需通过社群运营、内容共创、圈层渗透建立文化认同。邹教授还具体展望了白酒行业未来可布局的五大核心赛道：一是以高端、次高端和大众品质化为重点的品质升级赛道；二是面向县域下沉市场的大众酒与县域商业体系建设；三是将白酒嵌入文旅场景的酒旅融合赛道；四是顺应低度化、健康化趋势的健康白酒赛道；五是推动白酒国际化和文化输出的消费出海赛道。
邹红教授作演讲报告
消费经济学会理事、重庆大学管理科学与房地产学院彭冲教授以“投资于人与扩大内需——来自青年发展型城市建设试点的经验证据”为题作演讲报告。他首先剖析了当前居民消费面临的三重结构性困境：一是“能消费”基础不牢，受宏观环境影响，居民收入及其稳定性不足；二是“敢消费”底气不足，高房价与公共服务不均诱发了强烈的预防性储蓄动机；三是“愿消费”动力受限，便利设施的旧供给与居民消费的新需求之间存在明显错配。基于此，他提出核心观点：青年不是成本项，而是资产项；民生投入不是消耗项，而是增长项；城市建设不仅是空间建设，更是人的发展建设。通过实证研究发现，青年发展型城市建设试点使线下消费显著增长11.28%，其中青年群体消费增长13.19%，并产生了10.77%的非青年溢出效应，证明投资于人是扩大内需的重要抓手。在作用机制上，试点政策通过三条路径释放消费潜力：一是夯实“能消费”基础，使就业机会提升23.7%、工资水平提高9.78%；二是增强“敢消费”底气，补齐社保和住房保障短板，在初始保障薄弱地区和高房价地区效果尤为显著；三是激发“愿消费”动力，推动消费设施数量增加11%、种类增加6.4%，青年友好型设施提升尤为突出，其中教育培训消费增长高达58%，夜间消费效应明显强于白天。最后，彭教授提出“十五五”时期四项重点政策建议：一是实施青年优先发展战略，推动就业、住房、婚育、社保一体推进；二是建设青年友好型消费城市，大力发展夜间经济、第三空间和文体消费场景；三是推动投资于物转向投资于人协同发力，在城市更新中同步推进公共服务提升；四是形成内需主导型长效机制，以人力资本红利接续人口红利，为扩大内需提供可持续的制度支撑。
彭冲教授作演讲报告
本次研讨会汇聚九位资深专家学者，从春秋假全员协同、居民消费基础夯实、服务消费扩容、新消费业态场景、惠民生促消费、新质消费示范区、成渝消费走向到消费结构性变迁，多维度、深层次剖析了“十五五”时期消费经济发展的关键问题与突破路径。与会专家一致认为，大力提振消费需坚持扩大内需这个战略基点、坚持惠民生与促消费相结合，需着力培育消费新业态新场景、深化商旅文体健融合、以制度创新释放消费潜力、以新质消费力激活市场活力。本次会议深入学习贯彻“十五五”规划纲要精神特别是大力提振消费精神，为消费经济理论研究与政策实践搭建了高水平交流平台，为大力提振消费、培育内需新动能、促进经济高质量发展、满足人民美好生活需要贡献了智慧与力量。
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