“银发”权益无小事 以法护航“夕阳红”
消费日报网讯（记者 罗颖□张吉睿）垂暮不离亲，养老不离家。养老问题牵动万千家庭，关乎民生福祉，是国事、也是家事，是政治、也是民生。近日，四川省乐至县人大常委会对《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻实施情况进行执法检查。检查组聚焦5个方面检查重点，深入相关部门（单位）、乡镇（街道）以及社区养老服务中心、嵌入式养老机构等地，采取蹲点调研、案例剖析、随机抽查等形式全面了解情况，查找短板不足，提出针对性建议意见，以人大监督之“问”，促政府郑重之“答”，助推乐至县养老服务高质量发展。
聚焦老有所养 打造高质“服务圈”
“法律第四十条规定：‘地方各级人民政府和有关部门应当按照老年人口比例及分布情况，将养老服务设施建设纳入城乡规划和土地利用总体规划，统筹安排养老服务设施建设用地及所需物资。’请问当前我县养老服务机构总体建设如何？在特困老年人救助、家庭适老化改造等方面有什么具体工作举措？”
“我们通过走访调研发现，养老服务机构普遍反映招人难，现有护理队伍基本以50岁以上人员为主，且文化水平不高，专业能力不强，请问民政局准备如何破解这一难题？”
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在乐至县十七届人大常委会第三十四次会议分组审议上，县人大常委会组成人员踊跃发言，尖锐提问，县民政局负责人认真聆听并详细解答：“全县建有养老机构28个，现有标准化养老床位3909张，良安镇、龙门镇等4个敬老院规划建设为片区区域养老中心；先后投入1200余万元，为1.5万余名经济困难家庭老人实施适老化改造；安排了1000余万元专项资金用于护理能力提升……”
“在前期调研中，我们面对面听取入住老人、养老护理员、机构负责人的意见建议，力争把情况摸清、把问题找准、把对策提实。针对我县养老服务设施数量不足、分布不均衡、床位闲置率较高等问题，我们提出以运营市场化为切入点，队伍专业化为着力点，服务多元化为突破点，多措并举完善区域一体化养老服务网的建议，助力养老事业从‘基本养老’向‘品质养老’跨越提升。”执法检查组成员刘春兰表示。
执法检查组到养老机构检查养老服务体系建设情况
聚焦老有所医 织密养老“保障网”
健身房、棋牌室、理疗室、康复室、多功能室、营养食堂、全自动洗澡服务间……走进乐至县中医医院医养中心的大门，映入眼帘的是一个个设施完备、功能齐全的服务专区。据医养中心负责人介绍，整个中心共1万余平方米，拥有养老床位148张，借助自身三级乙等中医医院的医疗服务优势，面向社会提供“医疗+养老+照护”服务业务，精心打造“仁心仁爱，人和家和”的温馨环境，为老年人提供多元化、个性化的养老服务。
近年来，乐至县将医养结合纳入全面深化改革和重点民生事项统筹推进，鼓励养老机构与医疗机构深度融合，全县27家基层医疗机构常年与辖区内养老机构签订合作协议，定期到养老机构开展健康管理、义诊咨询、急危重转诊等上门服务，建有医养结合机构3家，设有养老床位1176张，医疗床位690张，逐步形成了医养联合协作模式。
“下一步，我们将加强专业护理人员培训，落实人才激励机制，进一步强化养老服务人才队伍建设，不断满足老年人基本医疗和健康服务刚性需求；同时，大力推进群众急需的失能护理型养老机构建设，加强基层医疗卫生机构与养老服务机构的合作，积极探索推动养老服务与康养旅游、中医养生、医疗康复有效融合，提高医养供给能力，使养老更有‘医’靠。”县民政局负责人表示。
执法检查组到养老机构检查老年人日常生活优待和照顾情况
聚焦老有所乐 托起最美“夕阳红”
幸福的晚年生活是什么模样？是宜人舒适的生活环境，是温馨舒适的颐养之家，是“一户一策”的暖心改造，是随时为健康保驾护航的医养结合，也是于桑榆之年尽情绽放的芳华……
走进五一苑社区老年活动中心，十多位老人正在利用各种健身器材锻炼身体，他们一边锻炼，一边唠嗑拉家常，其乐融融。“现在每天来家门口的社区老年活动中心和老人们一起活动，生活更充实了，心情也更舒畅了。”作为老年活动中心的“常客”，退休老人张大爷逢人便夸活动中心好。
执法检查组了解到，乐至县正着力建立健全覆盖城乡、分布均衡、功能完善的县、乡镇、村三级养老文化设施网络，新建和改造新苑小区等社区老年活动中心7个，设置为老服务场所28处，年均开展中老年人艺术协会专场、中老年大学专场等老年人专场展演9场次，辅导老龄文艺团队15支，培训各类老年文艺爱好者1000余人次。
“在物质和精神文明高度发达的今天，养老更包含着对老年人精神生活的照拂和滋养。围绕打造15分钟养老服务圈，通过加强设施供给、提升服务质量、落实奖补政策等措施，优化养老文化供给，为老年人提供更多休闲娱乐的好去处。”执法检查组建议，县政府及相关部门要更好地满足老年人家门口的养老文化需求，让每一位老年人都能安享幸福美满晚年。
执法检查组到养老机构检查文化体育活动设施建设和运用情况
人大执法检查不是一查而过，而是要在“跟踪检查”“跟踪督办”上持续用力。执法检查结束后，县人大常委会还将不断下沉监督重心、前移检查支点、突出检查长效，通过随机抽查的方式，对前期执法检查中发现的问题持续跟踪，并在6个月后听取审议意见处理情况的报告，更好发挥利剑之利，推动法之必行、促进法治长荫，为乐至养老事业高质量发展贡献人大力量。
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